Từ năm 2019, nhà nước cộng sản VN đã chấp thuận cho 2 sòng bạc (casino) tại Phú Quốc và Vân Đồn, thí điểm đón người Việt vào chơi. Trong đó, casino Phú Quốc sở hữu bởi Công ty Đầu tư Phát triển Phú Quốc thuộc hạng tầm cỡ với tổng vốn 2.2 tỷ USD. Từ khi hoạt động (năm 2019) tới nay, casino này thu hút đông đảo khách trong nước và quốc tế. Lý ra sau 3 năm làm thí điểm (đến 2022), nhà nước VN sẽ quyết định cho người Việt tiếp tục vào chơi casino nữa hoặc không. Tuy nhiên do ảnh hưởng dịch cúm Tàu nên họ phải chấp nhận kéo dài thời gian thí điểm này đến đầu năm 2024.
Hoạt động casino được khai thác mạnh ở VN vài năm qua. Ảnh: tác giả cung cấp.
Hiện VN có 9 casino được phép hoạt động, gồm: casino Ðồ Sơn (casino đầu tiên của VN, thành lập năm 1995 ở Quảng Ninh); casino Lợi Lai, casino Hoàng Gia, casino Hạ Long (cũng ở Quảng Ninh); casino Aristo Lào Cai; casino Hồ Tràm Strip ở Bà Rịa – Vũng Tàu; casino Silver Shores Ðà Nẵng. Các casino này dành cho người nước ngoài hoặc Việt kiều và chỉ có 2 casino cho người Việt trong nước vào chơi là casino Vân Ðồn (Quảng Ninh) và casino Phú Quốc (Kiên Giang). Tổng số tiền nộp ngân sách nhà nước của các casino tính tới nay khoảng hơn 4 ngàn tỷ VNÐ (hơn 200 triệu Mỹ kim). Hiện còn 2 địa phương đang xin mở casino là Bà Nà Hill (Ðà Nẵng) và khu du lịch giải trí tại Hòn Tre (Nha Trang, Khánh Hoà).
Theo quy định chung của nhà nước cộng sản VN, khách muốn vào chơi tại các casino ở VN cần có những điều kiện sau: Với người Việt định cư ở nước ngoài hoặc người nước ngoài phải từ 18 tuổi trở lên, có đủ hộ chiếu, giấy phép thông hành nhập cảnh VN hợp lệ. Riêng người Việt trong nước được vào chơi casino cũng có những quy định riêng. Cụ thể: người chơi phải trên 21 tuổi, có giấy tờ chứng minh thu nhập hàng tháng ít nhất 10 triệu VNÐ (khoảng 440 USD). Khách có thể sử dụng bảng lương hàng tháng trong 3 tháng gần nhất. Nếu là người cho thuê bất động sản phải có giấy tờ chứng minh tổng tiền thu trên 10 triệu VNÐ/tháng; giấy xác nhận nộp thuế thuộc diện thuế bậc 3 theo quy định luật thuế thu nhập cá nhân VN. Mỗi người vào chơi casino còn phải mua vé vào cửa 1 triệu VNÐ/người cho 24 giờ liên tục hoặc vé tháng 25 triệu VNÐ/người (720 giờ chơi).
Hầu hết casino VN dành cho người nước ngoài nhập cảnh vào chơi. Ảnh: tác giả cung cấp.
Mới đây vào giữa tháng 5/2022, với mục đích “tăng thêm nguồn thu ngân sách và phát triển kinh tế ban đêm”, một số nhà hoạch định của chính quyền Sài Gòn đã đề nghị nhà nước sớm phê duyệt cho phép nơi này được thí điểm tổ chức casino tại các khách sạn từ 5 sao trở lên cũng như các điểm du lịch hạng sang đồng thời cho phép người Việt đủ 18 tuổi vào chơi. Những người này cho biết “cần thực hiện sớm bởi nó thể hiện là chính sách ưu đãi đầu tư du lịch, đặc biệt với các khu vui chơi giải trí tầm cỡ khu vực mà Sài Gòn đang sở hữu”.
Ðề nghị này của chính quyền Sài Gòn nhận được nhiều ý kiến tán thành lẫn phản đối. Ở phía đồng ý, nhiều người cho rằng kinh nghiệm từ một số nước từng tổ chức casino cho thấy, một khi muốn phát triển lĩnh vực thương mại – dịch vụ thì casino cũng là “vũ khí” quan trọng. Trước nay cứ nhắc đến casino người ta thường gắn cho nó những cái nhìn tiêu cực. Song cần phân biệt rõ cụm casino luôn bao gồm nhiều dịch vụ. Ví dụ Marina Bay và Sentosa ở Singapore chỉ có một diện tích nhỏ sòng bạc còn lại là khách sạn, văn phòng cho thuê, khu mua sắm, giải trí… nên luôn tạo sức hút lớn và doanh thu lớn.
Chính quyền TP.HCM đề nghị nhà nước cho mở casino trong các khách sạn 5 sao, dành cho người đủ 18 tuổi trở lên. Ảnh: tác giả cung cấp.
Quay lại với Việt Nam, casino tại đây hiện tồn tại 2 thực trạng. Thứ nhất, việc nhà nước lâu nay luôn cấm đoán, không cho dân chúng vào chơi trong khi nhiều người Việt rất thích các trò chơi có thưởng, thử vận may, mua vé số. Vì thế dù bị cấm đoán song thực tế trong nước luôn tồn tại vô số những sòng bài ngầm lớn nhỏ mà chưa chắc kiểm soát được hết. Riêng một bộ phận những người lắm tiền vẫn tìm cách ra nước ngoài chơi casino. Nếu VN cho mở casino hoạt động công khai, phổ biến rộng trong nước sẽ thu hút nhiều khách du lịch trong nước lẫn quốc tế, vừa quản lý được, lại giữ được nguồn tiền, vàng không bị “chảy máu” ra nước ngoài và dĩ nhiên chính phủ cũng thu được khoản thuế lớn.
Thứ hai, VN luôn kêu gọi phát triển du lịch ban đêm nhưng loay hoay bao năm qua dường như vẫn chưa thoát khỏi bài toán “buổi tối xin mời lên giường ngủ sớm”. Khách nước ngoài đến đây không có chỗ vui chơi, không có nơi tiêu tiền. Vì vậy, VN cần có một chính sách rõ ràng, cụ thể hơn nhằm phát triển các casino cũng là lời giải cho hai vấn đề trên.
Ở chiều phản đối, một số lại nhận định rằng, khi cho casino hoạt động công khai, xã hội chắc chắn vấp phải một hệ lụy lớn. Ðó là việc những người có máu mê cờ bạc thường rất “ham chơi”, dễ dàng dẫn đến khó khăn tài chính cho cá nhân, gia đình, thậm chí tán gia bại sản. Ðó là chưa kể casino còn kéo theo sau nó nhiều tệ nạn xã hội như tình trạng băng nhóm bảo kê sòng bạc, các hoạt động tội phạm trá hình, mua bán dâm, hút chích ma túy, đặc biệt là nạn rửa tiền khi tình trạng tham nhũng của nhiều quan chức, cán bộ lãnh đạo ở VN đang bùng phát mạnh trong vài năm gần đây…
Nói về góc độ kinh tế, việc mở thêm một dịch vụ nào đó sẽ có thêm nguồn thuế thu nhập cho ngân sách nhà nước. Casino từng được xem là “cỗ máy in tiền” cho kinh tế nói chung và ngành du lịch của một quốc gia nói riêng…
Người Việt trong nước chỉ được vào 2 casino Phú Quốc và Vân Đồn. Ảnh: tác giả cung cấp.
NS
