Thông điệp Liên bang – Kỳ 1

Ngày 12 tháng giêng vừa qua, Tổng thống Barack H. Obama đã đọc Thông điệp Liên bang lần cuối cùng trước lưỡng viện Quốc hội. Dư luận dân chúng và các giới truyền thông còn bàn cãi nhiều về nội dung bài diễn văn dài cả tiếng đồng hồ của ông. Không đi vào chi tiết và nội dung, dưới đây chúng ta chỉ tìm hiểu những nét chung về các bản Thông điệp hàng năm của Tổng thống Mỹ qua lịch sử.

thongdiep lienbang

Tổng thống Obama đọc Thông điệp Liên bang NGUỒN NATIONALJOURNAL.COM

Vài nét lịch sử

Kể cả thông điệp 2016 này của Obama, đã có tất cả 94 Thông điệp được các vị Tổng thống đích thân đọc trước Quốc hội.

Vị Tổng thống đầu tiên đọc Thông điệp Liên bang là George Washington năm 1790. Khi Thomas Jefferson trở thành Tổng thống, ông đổi bài diễn văn đọc thành một văn bản viết tay, rồi các vị kế nhiệm theo cách đó suốt 112 năm dài cho đến khi Tổng thống Woodrow Wilson đảo ngược lại phương thức này. Nếu tính từ diễn văn năm 1913 của Tổng thống Woodrow Wilson thì có cả thảy 82 thông điệp được đọc trực tiếp như thế.

– Năm 1945, thông điệp của Tổng thống Franklin Roosevelt được tuyên đọc trước phiên họp của Hạ viện và Thượng viện. Vì không do đích thân Tổng thống đọc nên không được kể là diễn văn trực tiếp trước Lưỡng viện. 

Xuất xứ và quy định

Căn bản chính thức cho Thông điệp về Tình trạng Liên bang là do Hiến pháp Hoa Kỳ quy định:

– Khoản 3, Điều II của Hiến Pháp Hoa Kỳ, yêu cầu Tổng Thống “theo từng thời điểm phải thông tin tới Nghị Viện về thực trạng của Liên bang, và kiến nghị Nghị Viện xem xét các định hướng, phương án giải quyết mà Tổng Thống đương nhiệm đánh giá là cần thiết và thích hợp”.

Nhiệm vụ phải tuân hành theo hiến pháp đó đã thay đổi qua nhiều tên gọi khác nhau:

– Từ 1790 đến 1946 được chính thức gọi là Annual Message (Thông điệp Thường niên)

– Từ 1942 đến 1946: State of the Union (Tình trạng Liên bang)

– Từ 1947 đến nay: State of the Union Address (Diễn từ về Tình trạng Liên bang).

Từ viết tắt thông dụng nhất trên các phương tiện truyền thông của Mỹ là SOTU (State of the Union).

Trong những thông điệp thường niên của Tổng thống thời kỳ đầu thường gồm có những yêu cầu về ngân sách dành cho các cơ quan và tình hình chung về kinh tế. Đến thế kỷ 20, Quốc hội đòi hỏi các báo cáo chuyên biệt hơn về hai lãnh vực này, và tách rời với Thông điệp thường niên.

– Báo cáo về Ngân sách, quy định do Đạo luật về Ngân sách Quốc gia và Hạch toán năm 1921, phải được báo cáo cho Quốc hội không được trễ hơn hai tuần sau khi Quốc hội nhóm họp vào tháng giêng mỗi năm.

– Báo cáo về Kinh tế, quy định do Đạo luật về Việc làm năm 1946, không xác định thời gian báo cáo mà uyển chuyển.

Theo với thời gian, vì nội dung thay đổi, nên mục tiêu củaThông điệp Liên bang cũng đổi thay:

– Trong thế kỷ 19, thông điệp hàng năm vừa là một bản tường trình hành chánh dài dòng về nhiều bộ của ngành hành pháp, vừa là bản báo cáo về ngân sách và kinh tế.

– Sau năm 1913, khi Tổng thống Woodrow Wilson đích thân đến trình bày thông điệp tại Quốc hội, nó trở thành một cương lĩnh cho Tổng thống nhằm kêu gọi sự ủng hộ cho các chương trình của ông.

– Những đổi thay về kỹ thuật, như truyền thanh, truyền hình và internet… đã phát triển Thông điệp Liên bang thành một diễn đàn để Tổng thống nói trực tiếp với dân chúng Hoa Kỳ.

Những Tổng thống giữ giải nhất

– Thông điệp dài nhất: 33,667 từ, năm 1981, Tổng thống James Earl (Jimmy) Carter (viết); 9,190 từ, năm 1995, Tổng thống William J. (Bill) Clinton (đọc)

– Thông điệp ngắn nhất: 1,089 từ, năm 1790, Tổng thống George Washington

– Độ dài trung bình của thông điệp: khoảng 10,000 từ (thế kỷ 19); khoảng 5,000 từ (cuối thế kỷ 20)

– Đọc nhiều thông điệp nhất: Tổng thống Franklin Roosevelt, 12 bài (10 bài trực tiếp trước Quốc hội)

– Đọc ít nhất: Tổng thống  Zachary Taylor (nhiệm kỳ: March 4, 1849 – July 9, 1850, chỉ đọc 1 bài); Tổng thống William Henry Harrison (nhiệm kỳ:  March 4, 1841 – April 4, 1841) và Tổng thống James A. Garfield ( nhiệm kỳ: March 4, 1881 – September 19, 1881) không đọc bài nào. Lý do: thời gian làm Tổng thống quá ngắn.

PN

------------------------------------------

Những bài trên báo Trẻ phát hành Thứ Tư ngày 18 tháng 1 năm 2017

(xin lấy báo tại các thân chủ đăng trên báo Trẻ)

  • Robot đá banh (Thể Thao) - Trần Trí Dũng
  • Tin thể thao (Thể Thao)
  • Quê ngoại (Truyện Ngắn) - Trà Đóa
  • Obama bài học nhân bản (Sổ tay phóng viên) - Đinh Yên Thảo
  • Thế giới organics! (Duyên Sài Gòn) - Du Uyên
  • Tình chàng ý thiếp (Đời Sống) - Ngân Bình
  • Hoa Kỳ - Trung Quốc và tình hình Biển Đông (Ghi Nhận Trong Tuần) - Vũ Hiến
  • Tháng giêng năm 2017 (Để Gió Cuốn Đi) - Hải Vân
  • Những điều ghi nhớ khi lái xe (Giao Tiếp) - Minh Hải
  • Vài ý kiến nhỏ về việc thông qua Đạo luật Magnitsky (Tạp Ghi) - Huỳnh Thục Vy
  • Ngày cuối năm (Thơ) - Mai Hữu Phước
  • Đêm, nghe quạ kêu (Bên tách cà phê) - Tim Nguyễn
  • Phòng Cấp Cứu (Chuyện Trò Thấy Thuốc) - Nguyễn Ý Đức
  • Dấu hiệu giao thông (An Toàn Giao Thông)
  • Thời cấm rượu (Tùy Bút) - Sean Bảo
  • Người trẻ, Người không còn trẻ, người già và người "sồn sồn" (Thế Giới Của Dế Mèn) - Trần Lý Lê
  • Thơ Đoàn Minh Châu (Thơ) - Thận Nhiên
  • "Học tiếng Việt qua bài hát" (Chát Đi!) - Thanh Thư
  • Đơn sơ như cá chưng tương hột (Tạp Ghi) - Tạ Phong Tần
  • Tôi lo ngại phải rời khỏi Hoa Kỳ! (Di Trú) - Lê Minh Hải
  • Sơn Đông mãi võ (Tạp Ghi) - Trang Nguyên
  • Làm sạch chảo chống dính (Bạn Có Biết)
  • Vài chuyện vui về Tổng Thống Mỹ (Bạn Có Biết) - Mai Hoàng
  • Những mẩu chuyện cảm động ngày cuối năm (Những Bông Hoa Cuộc Sống) - Như Sao
  • Biến cố, tai họa và thảm kịch năm 2016? (Bạn Có Biết) - Mai Hoàng
  • Mang quà biếu xén sếp lớn (Facebook Có Gì Ngộ) - Daniel Văn
  • Giải pháp cho stress (Trang Phụ Nữ) - Sông Hương
  • Trò chuyện với chính quyền (Góc Hoàng Hoa) - Ls. Anh Thư
  • Tuổi thọ các bộ phận trên xe hơi (Chiếc Xe Của Bạn) - Trịnh Kiều Phong
  • Đầm len mùa Đông! (Thời Trang) - Điệu Cô Nương
  • Tháng Chạp của người không Tết (Phóng Sự) - Hỷ Long
  • Màn cửa tự cuốn (Sản Phẩm Mới) - Bảo Sơn
  • Để trở thành người hạnh phúc trong năm mới (Bạn Có Biết) - Quỳnh Như
  • Người Việt ở New York mưu sinh (Thế Giới Quanh Ta) - Dương Hùng
  • 10 dữ kiện về rượu (Kiến Thức Phổ Thông) - Phượng Nghi
  • iPhones lén gởi ghi nhận các cú điện thoại của khách hàng về Apple (Ứng Dụng Thường Ngày) - P324530
  • Trang trí ngày Xuân (Cái Nhà Của Ta) - Thiên Hương
  • Manchester by the sea (Thế Giới Điện Ảnh) - Hải Sơn
  • Tình đầu (Truyện Ngắn) - Phạm Hải Anh
  • Thân cò bến lạ (Thơ) - Đức Phổ
  • Rộn ràng mùa thơm (Phóng Sự) - Uyển Ca
  • CES 2017 có gì mới? (Góc Nhiếp Ảnh) - Andy Nguyễn
  • Cuối năm mẹ đi đâu (Tạp Ghi) - Trần Mộng Tú
  • Quà sinh nhật (Tài Liệu Văn Học) - Nguyễn & Bạn Hữu
  • Em tên: Trần thị Mồng Tơi! (Phiếm) - Đoàn Xuân Thu
  • Gã ăn mày thi sĩ (Tạp Ghi) - Nguyễn Quang Lập
  • Bốn bài thơ của Dương Ánh Dương (Thơ)
  • Cọp giấy & rồng lộn (Sổ Tay Thường Dân) - Tưởng Năng Tiến
  • Đồng chí Vi Quốc Thanh trong viện trợ Việt Nam đấu tranh chống Pháp (Trong Hầm Rượu) - Trần Vũ
  • 2016 năm của những chàng trai ủy mị (Âm Nhạc) - Nhã Vy
  • Bàn tay bạn có sạch? (Y Tế Và Đời Sống) - Triệu Minh
  • Về Little Saigon ăn Tết (Chuyện Đời Thường) - Huy Phương
  • Qua suối đến trường (Tạp Ghi) - Trần Mộng Tú
  • Tướng cướp hào hoa (Chuyện Vụ Án ) - Nam Nhật
  • Tin thể thao (Thể Thao)
  • Thế giới qua ống kính (Thế Giới)
  • Mỗi tuần 1 con số (Thế Giới)
  • Đáp trả xã hội (Chuyện Khó Tin Nhưng Có Thật)
  • Ăn mừng ... ly dị (Vui Lạ Khắp Nơi)
  • Thông báo (Câu Lạc Bộ Tiếu Lâm)
Facebook Comments
SHARE