Thông điệp Liên bang – Kỳ 1

Ngày 12 tháng giêng vừa qua, Tổng thống Barack H. Obama đã đọc Thông điệp Liên bang lần cuối cùng trước lưỡng viện Quốc hội. Dư luận dân chúng và các giới truyền thông còn bàn cãi nhiều về nội dung bài diễn văn dài cả tiếng đồng hồ của ông. Không đi vào chi tiết và nội dung, dưới đây chúng ta chỉ tìm hiểu những nét chung về các bản Thông điệp hàng năm của Tổng thống Mỹ qua lịch sử.

thongdiep lienbang

Tổng thống Obama đọc Thông điệp Liên bang NGUỒN NATIONALJOURNAL.COM

Vài nét lịch sử

Kể cả thông điệp 2016 này của Obama, đã có tất cả 94 Thông điệp được các vị Tổng thống đích thân đọc trước Quốc hội.

Vị Tổng thống đầu tiên đọc Thông điệp Liên bang là George Washington năm 1790. Khi Thomas Jefferson trở thành Tổng thống, ông đổi bài diễn văn đọc thành một văn bản viết tay, rồi các vị kế nhiệm theo cách đó suốt 112 năm dài cho đến khi Tổng thống Woodrow Wilson đảo ngược lại phương thức này. Nếu tính từ diễn văn năm 1913 của Tổng thống Woodrow Wilson thì có cả thảy 82 thông điệp được đọc trực tiếp như thế.

– Năm 1945, thông điệp của Tổng thống Franklin Roosevelt được tuyên đọc trước phiên họp của Hạ viện và Thượng viện. Vì không do đích thân Tổng thống đọc nên không được kể là diễn văn trực tiếp trước Lưỡng viện. 

Xuất xứ và quy định

Căn bản chính thức cho Thông điệp về Tình trạng Liên bang là do Hiến pháp Hoa Kỳ quy định:

– Khoản 3, Điều II của Hiến Pháp Hoa Kỳ, yêu cầu Tổng Thống “theo từng thời điểm phải thông tin tới Nghị Viện về thực trạng của Liên bang, và kiến nghị Nghị Viện xem xét các định hướng, phương án giải quyết mà Tổng Thống đương nhiệm đánh giá là cần thiết và thích hợp”.

Nhiệm vụ phải tuân hành theo hiến pháp đó đã thay đổi qua nhiều tên gọi khác nhau:

– Từ 1790 đến 1946 được chính thức gọi là Annual Message (Thông điệp Thường niên)

– Từ 1942 đến 1946: State of the Union (Tình trạng Liên bang)

– Từ 1947 đến nay: State of the Union Address (Diễn từ về Tình trạng Liên bang).

Từ viết tắt thông dụng nhất trên các phương tiện truyền thông của Mỹ là SOTU (State of the Union).

Trong những thông điệp thường niên của Tổng thống thời kỳ đầu thường gồm có những yêu cầu về ngân sách dành cho các cơ quan và tình hình chung về kinh tế. Đến thế kỷ 20, Quốc hội đòi hỏi các báo cáo chuyên biệt hơn về hai lãnh vực này, và tách rời với Thông điệp thường niên.

– Báo cáo về Ngân sách, quy định do Đạo luật về Ngân sách Quốc gia và Hạch toán năm 1921, phải được báo cáo cho Quốc hội không được trễ hơn hai tuần sau khi Quốc hội nhóm họp vào tháng giêng mỗi năm.

– Báo cáo về Kinh tế, quy định do Đạo luật về Việc làm năm 1946, không xác định thời gian báo cáo mà uyển chuyển.

Theo với thời gian, vì nội dung thay đổi, nên mục tiêu củaThông điệp Liên bang cũng đổi thay:

– Trong thế kỷ 19, thông điệp hàng năm vừa là một bản tường trình hành chánh dài dòng về nhiều bộ của ngành hành pháp, vừa là bản báo cáo về ngân sách và kinh tế.

– Sau năm 1913, khi Tổng thống Woodrow Wilson đích thân đến trình bày thông điệp tại Quốc hội, nó trở thành một cương lĩnh cho Tổng thống nhằm kêu gọi sự ủng hộ cho các chương trình của ông.

– Những đổi thay về kỹ thuật, như truyền thanh, truyền hình và internet… đã phát triển Thông điệp Liên bang thành một diễn đàn để Tổng thống nói trực tiếp với dân chúng Hoa Kỳ.

Những Tổng thống giữ giải nhất

– Thông điệp dài nhất: 33,667 từ, năm 1981, Tổng thống James Earl (Jimmy) Carter (viết); 9,190 từ, năm 1995, Tổng thống William J. (Bill) Clinton (đọc)

– Thông điệp ngắn nhất: 1,089 từ, năm 1790, Tổng thống George Washington

– Độ dài trung bình của thông điệp: khoảng 10,000 từ (thế kỷ 19); khoảng 5,000 từ (cuối thế kỷ 20)

– Đọc nhiều thông điệp nhất: Tổng thống Franklin Roosevelt, 12 bài (10 bài trực tiếp trước Quốc hội)

– Đọc ít nhất: Tổng thống  Zachary Taylor (nhiệm kỳ: March 4, 1849 – July 9, 1850, chỉ đọc 1 bài); Tổng thống William Henry Harrison (nhiệm kỳ:  March 4, 1841 – April 4, 1841) và Tổng thống James A. Garfield ( nhiệm kỳ: March 4, 1881 – September 19, 1881) không đọc bài nào. Lý do: thời gian làm Tổng thống quá ngắn.

PN

------------------------------------------

Những bài trên báo Trẻ phát hành Thứ Tư ngày 07 tháng 12 năm 2016

(xin lấy báo tại các thân chủ đăng trên báo Trẻ)

  • - Từ giải trí đến chính trường (Thể thao) Trần Trí Dũng
  • - Tập thể dục (Truyện ngắn) Hồ Đắc Vũ
  • - Quà cho con cái ngày lễ (Kiến thức trẻ) Đinh Yên Thảo
  • - Hạnh phúc một tang gia (Duyên sài gòn) Du Uyên
  • - Donald Trump và đồng minh Đông Á (Ghi nhận trong tuần) Vũ Hiến
  • - Lịch sự nơi công cộng (Giao tiếp) Minh Hải
  • - Bob Dylan & Giải Nobel văn chương 2016 (Tản mạn bên tách cà phê) Tim Nguyễn
  • - Mụn lẹo (Chuyện trò thấy thuốc) Nguyễn Ý Đức
  • - Bị phạt vì lái xe quá tốc độ (Luật pháp) Wilson Hưng Vũ
  • - Tin vịt (Thế giới của dế mèn) Trần Lý Lê
  • - Tìm hiểu về Medicare phần A, B, C và D (Bạn có biết) Dạ Thảo
  • - Norah John quay lại với dương cầm (Âm nhạc) Nhã Vy
  • - Một thử nghiệm nhạc Jazz vào văn hóa Việt (Phỏng vấn) Thanh Thư
  • - Cơm rang nước mắm (Tạp ghi) Tạ Phong Tần
  • - Chiếu Khán có sẵn, ngày ưu tiên và chuyển diện sớm (Di trú) Lê Minh Hải
  • - Nhớ về trận cháy cầu ông lãnh (Tạp ghi) Trang Nguyên
  • - Mua quà Giáng sinh (Bạn có biết) Hoàng Hương
  • - Mua hàng mùa lễ (Sổ tay khách hàng) Hạnh Việt
  • - Ngôi nhà thờ đổ nát của Cha (Những bông hoa cuộc sống) Như Sao
  • - Bộ phận oxygen sensor (Chiếc xe của bạn) Trịnh Kiều Phong
  • - Xe hơi và xe máy điện (Bạn có biết) Mai Hoàng
  • - Các cháu ngoan học vẽ chân dung bác nhé! (Facebook có gì ngộ) Daniel Văn
  • - Giải rượu (Trang phụ nữ) Sông Hương
  • - Tình yêu trong văn học Đông-Tây (Để gió cuốn đi) Hải-Vân
  • - Những điều cần biết về định giá nhà đất (Tạp ghi) Hương Võ
  • - Trà xanh, trà đen (Kiến thức phổ thông) Phượng Nghi
  • - Holidays & ăn diện (Thời trang) Điệu Cô Nương
  • - Vật tổ của các bộ tộc châu Phi (Nhìn ra thế giới) Ngọc Linh
  • - Ông già và chủ nghĩa xã hội huyền ảo (Lề chéo) Phạm Thị Hoài
  • - Đặt mua vé máy bay qua Google (Bạn có biết) Quỳnh Như
  • - Chú ý, trên taxi có sách! (Thế giới quanh ta) Dương Hùng
  • - Giáng sinh (Cái nhà của ta) Thiên Hương
  • - Thủ đô giáng sinh của Texas (Phóng sự) Andy Nguyễn
  • - 3 điều cần biết về việc bảo vệ hệ thống nối mạng không dây (Ứng dụng thường ngày) P324530
  • - Một thoáng với cái đẹp (Truyện ngắn) Nguyễn Hùng Vỹ Dịch
  • - Xông đất hậu hiện đại (Tạp ghi) Uyển Ca
  • - Lên đèn Noel (Vui lạ khắp nơi)
  • - Có nên dùng watermark? (Góc nhiếp anh) Andy Nguyễn
  • - Nắng hàng cau (Tài liệu văn học) Khuất Đẩu
  • - Băng dán theo dõi sức khỏe (Sản phẩm mới) Bảo Sơn
  • - Rượu và thơ! (Phiếm) Đoàn Xuân Thu
  • - Đại hội kiều bào địa đạo Củ Chi & em Lê Văn Tám (Sổ tay thường dân) Tưởng Năng Tiến
  • - Đồng chí Vi Quốc Thanh trong viện trợ Việt Nam đấu tranh chống Pháp (Trong hầm rượu) Trần Vũ
  • - Bị bệnh trong mùa lễ (Y tế và đời sống) Triệu Minh
  • - Mùa Đông không nhà (Chuyện đời thường) Huy Phương
  • - Thăm trân châu cảng (Tạp ghi) Việt Phương
  • - Đồng Đăng có phố Kỳ Lừa (Tạp ghi) Hỷ Long
  • - Tình chàng ý thiếp (Đời sống) Ngân Bình
  • - An sinh xã hội (Đời sống) Angie Hồ Quang
  • - Thơ phùng khắc bắc (Thơ)
  • - Y rằng (Câu lạc bộ tiếu lâm)
  • - Tin thể thao (Thể thao)
  • - Đổi bằng lái xe (An toàn giao thông)
  • - Hai lần (Chuyện khó tin nhưng có thật)
  • - Thế giới qua ống kính (Tin tức)
  • - Mỗi tuần 1 con số (Tin tức)
Facebook Comments
SHARE